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                                                  泉州仕盛金域技术集团有限公司_泉州市人民[rénmín]当局关于促进[cùjìn]全市开辟。区高质量生长的尝试。意见。
                                                  作者:泉州仕盛金域技术集团有限公司  发布日间:2018-12-03   浏览次数:8100

                                                  各县(市、区)人民[rénmín]当局,泉州开辟。区、泉州台商投资。区管委会,市人民[rénmín]当局各部分、各直属机构 :

                                                    为贯彻落实《福建省人民[rénmín]当局关于促进[cùjìn]开辟。区高质量生长的指导[zhǐdǎo]意见。》(闽政〔 2018 〕 15 号)等文件精力,加速[jiāsù]推进我市手艺开辟。区、高新手艺财产开辟。区、海关特别羁系区、工业。园区(统称 “ 开辟。区 ” )改造开放。和创新[chuàngxīn]驱动,施展对外开放。桥头堡和转型进级主阵地感化[zuòyòng],促进[cùjìn]全市高质量生长,经府第 41 次会议研究,现提出如下尝试。意见。:

                                                    一、要求

                                                    (一)指导[zhǐdǎo]思维

                                                    以习近平新期间特色主义[zhǔyì]思维为指导[zhǐdǎo],鼎力践行 “ 创新[chuàngxīn]、调和、、开放。、共享 ” 生长理念,牢牢环绕市委、府 “ 转型攻坚、聚力跨越 ” 事情主线,增强对开辟。区的统筹调和和分类[fēnlèi]指导[zhǐdǎo],创新[chuàngxīn]开辟。区治理体制[tǐzhì]和运营模式,强化。招商[zhāoshāng]和项目建设。,加速[jiāsù]财产集聚和转型进级,和服务治理,起劲把开辟。区打造。成开放。型和体制[tǐzhì]创新[chuàngxīn]的区、产城融合生长的引领。区、高营商情况的树模区、生长的新增加极,为我市坚持高质量生长落实赶超提供支撑。

                                                    (二)生长方针

                                                    到 2020 年,实现。全市开辟。区区域出产总值突破 3800 亿元,建成区域出产总值超 500 亿元的开辟。区 2 个,超 100 亿元的开辟。区 10 个,使用外资。总额。突破 23 亿元,工业。用地地均税收达 30 万元 / 亩。实现。由数目生长向质量提拔转变、由当局向市场。转变、由同质化向差别化生长转变、由硬情况见长向软情况取胜转变的生长方法,培养形成。一批全省领先的开辟。区、财产园区和特色基地。

                                                    二、任务

                                                    (一)创新[chuàngxīn]治理体制[tǐzhì]和运行

                                                    1. 构建精简高效的开辟。区管委会机构。 坚持 “ 大部制、扁平化、减层级、提效能 ” 的原则,整合合并内设机构,集中抓好治理和投资。服务,焕发体制[tǐzhì]活力。 “ 政区合一 ” 开辟。区的机构职能配置,实现。精简高效治理。鞭策 “ 一区多园 ” ,实施 “ 一个主体[zhǔtǐ]、一套班子、运营公司[gōngsī] ” 的开辟。区治理体制[tǐzhì],创建同一机构,实施集中治理。连合我市开辟。区治理机构配置、规格等景象。,努力鞭策省级开辟。区管委会向导由所在。县(市、区)向导兼任。

                                                    责任单元:各县(市、区)人民[rénmín]当局,泉州开辟。区、泉州台商投资。区管委会,市编办

                                                    2. 理顺开辟。区与所在。地当局及其职能部分干系[guānxì]。 各县级当局同一尝试。情况呵护、安详出产、市场。羁系、治安维稳、蹊径管网及绿化保洁等事务[shìwù],开辟。区管委会在人力[rénlì]物力保障[bǎozhàng]和羁系责任上共同抓好落实。当局统筹调和各职能部分和开辟。区所在。乡镇,协同开辟。区管委会落实园区各项事情。梳理开辟。区管委会三定职责,职能,优化职员设置,加概略制[tǐzhì]保障[bǎozhàng]。凭据 “ 能放皆放、权责、职能匹配[pǐpèi] ” 的原则,加大简政放权利度[lìdù],依法赋予有前提的开辟。区和治理服务权限,支持开辟。区稳妥高效用好权限,提拔服务能力。开辟。区财务和核算,别脱离辟。区与所在。县(市、区)财权、事权对等的税收和地皮收益分成[fēnchéng]比例。

                                                    责任单元:各县(市、区)人民[rénmín]当局,泉州开辟。区、泉州台商投资。区管委会,市编办、公安[gōngān]局、财务局、环保局、住建局、安监局

                                                    3. 推进开辟。区市场。化运营改造。 奉行政企脱离、政资脱离,开辟。区建立运营公司[gōngsī],实现。管委会和运营公司[gōngsī]分手,运营公司[gōngsī]肩负园区设施建设。、投资。运营、招商[zhāoshāng]引资、治理服务等成果。支持开辟。区引进。国投资。者、园区运营商,以 “ 整体外包 ”“ 特许谋划 ” 等情势。,开展。政企互助,收益回报和风险分管。支持开辟。区构建活力和力的创新[chuàngxīn]创业[chuàngyè]生态体系,形成。主体[zhǔtǐ]介入的创新[chuàngxīn]集群和开放。协同的创新[chuàngxīn]。 “ 众创空间 + 孵化器 + 加快器 ” 的创业[chuàngyè]孵化载体,支持开辟。区使用老厂房、旧仓库、存量商务楼宇和街区等,建设。情势。、主题[zhǔtí]光显的众创空间、创新[chuàngxīn]工厂、孵化器。

                                                    责任单元:各县(市、区)人民[rénmín]当局,泉州开辟。区、泉州台商投资。区管委会,市编办、科技局

                                                    4. 引导。运营公司[gōngsī]运作。 引导。 运营公司[gōngsī]创建企业[qǐyè]制度[zhìdù],法人管理布局,勉励与资本交错持股,实现。园区资产化、效益最大化、运营化。各开辟。区要创建的运营公司[gōngsī]激励束缚查核评价,从园区开辟。建设。、招商[zhāoshāng]引资、投资。运营、化服务等方面实施年终考评制,奖优罚劣。支持运营公司[gōngsī]依照国度划定,运用境上市[shàngshì]、刊行债券、股权投资。等融资对象举行资本运作,拓宽资金来历渠道。 支持运营公司[gōngsī]努力与金融机构、创业[chuàngyè]投资。、股权投资。机构及各种基金互助,为高发展性企业[qǐyè]提供股债连合的融资服务。

                                                    责任单元:各县(市、区)人民[rénmín]当局,泉州开辟。区、泉州台商投资。区管委会,市国资委、财务局、发改委、金融事情局,人民[rénmín]银行泉州市支行

                                                    5. 创新[chuàngxīn]开辟。区投融资体制[tǐzhì]。 支持有[chíyǒu]前提的开辟。区设立财产投资。基金、科技创新[chuàngxīn]生长基金、创业[chuàngyè]投资。基金,增强与省级或基金互助,支持企业[qǐyè]做大做强和项目建设。。采用化方法开睁开辟。区设施、尺度厂房及营利性设施建设。和运营。

                                                    责任单元:各县(市、区)人民[rénmín]当局,泉州开辟。区、泉州台商投资。区管委会,市金融事情局、财务局

                                                    (二)强化。招商[zhāoshāng]和优化服务

                                                    6. 奉行公司[gōngsī]化招商[zhāoshāng]。 按照开辟。区治理和生长水同等景象。,更新招商[zhāoshāng]理念,转变招商[zhāoshāng]方法,对前提的开辟。区放权赋权,建立招商[zhāoshāng]公司[gōngsī],引进。招商[zhāoshāng]团队,拟定[zhìdìng]治理查核举措,实施公司[gōngsī]化治理、市场。化运作、绩效化查核,对招商[zhāoshāng]功效赐与资金奖励。,并按孝敬巨细奖励。到。已设立招商[zhāoshāng]局或招商[zhāoshāng]机构的开辟。区,要增强招商[zhāoshāng]步队治理和建设。,创建激励,打造。一支化、组织化、高效化的招商[zhāoshāng]步队。

                                                    责任单元:各县(市、区)人民[rénmín]当局,泉州开辟。区、泉州台商投资。区管委会

                                                    7. 奉行财产链招商[zhāoshāng]。 环绕财产、石油化工[huàgōng]、高新手艺三大财产板块,在注重引进。财产缺失环节、高端环节的,出格注从头一代[yīdài]信息[xìnxī]手艺、新能源汽车等性财产和物流、金融、旅游等服务业的招商[zhāoshāng]。环绕晋华存储。器、三安光电等龙头企业[qǐyè],出力引进。一批财产链高关联[guānlián]项目,形成。全财产链群集。环绕结合石化、中化两大龙头企业[qǐyè],开展。石化财产链上下[shàngxià]游招商[zhāoshāng]。

                                                    责任单元:各县(市、区)人民[rénmín]当局,泉州开辟。区、泉州台商投资。区管委会,市发改委、经信委、商务局、科技局、旅发委、金融事情局

                                                  上一篇:泉州市金融风险信息[xìnxī]公布渠道 增强信息[xìnxī]共享   下一篇:没有了